会后探落实·互联网赋能新发展|数字经济酝酿新机遇,就业“饭碗”端得稳

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今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;就业优先政策要全面强化,努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业;千方百计稳定和扩大就业,加强对重点行业、重点群体就业支持……在今年的政府工作报告中,“就业”一词被提及39次,成为新年度中国经济工作重中之重。

  排在“六稳”和“六保”首位的“就业”,关乎国计民生,更关乎千家万户。近来,由数字经济、平台经济带来的新动能,正不断扩容就业“蓄水池”,各地各部门积极贯彻落实“稳就业”相关部署要求,通过发挥“互联网+”的强大支撑带动作用,培育新业态、创造新机遇,让群众的就业“饭碗”端得更稳,更安心。

5月8日,在山东省临沂市兰山区的山东临谷电商科技创新孵化园内,一名网络主播通过直播销售童装。新华社记者 范长国 摄

顺势而为 紧跟新就业形态

  生产力决定生产关系,生产关系要适应生产力的发展。近年来,我国移动互联网、大数据、云计算等新科技,以及物流、交通等基础设施的建设,加速推动平台经济、共享经济、网红经济等新模式的出现。

  网约车司机、直播电商、电子竞技师等新就业形态迅速涌现,成为吸纳就业、推动经济社会效率变革的重要形式,也是当前疫情冲击之下,我国“稳就业”和“保就业”的重要发力点。

  调查显示,2019年,以新业态形式出现的平台企业员工数已经达到了623万,比上年增长了4.2%;平台带动的就业人数约7800万人,同比增长4%。新就业形态下的外卖、闪购、民宿、网约车等平台经济的灵活就业,已成为吸纳就业、解决失业问题的新渠道,是实现“保就业”的重要载体。这些新就业形态依托互联网等新技术手段,降低了就业门槛和组织管理成本,在缓冲失业风险、帮扶困难群体就业等方面优势明显,稳就业和保就业,需要借助这些不断出新的技术手段。

  今年新冠肺炎疫情期间,传统经济被按下了“暂停键”,而数字经济则被按下了“加速键”。网上办公、线上消费、在线教育、直播经济等在关键时刻挑起了“大梁”,许多传统行业顺势而为,纷纷进行数字化转型,寻找新增长机会,初步形成了“一业带百业”的势能,保证了中国经济社会在疫情中的有效运转。此外,加快推进包括5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设进度,出台更多支持性政策,鼓励新经济加快发展,一系列举措不仅培育了经济和就业新增长点,也为劳动者创造了更多的就业创业机会。

2月25日,在广西柳州市柳东新区一家汽车企业的智能工厂里,工业机器人在生产线上进行焊接作业。

乘势而上 激活中小微企业

  “小微企业”在今年的政府工作报告中出现了12次,“个体工商户”也出现了3次,这在近年的政府工作报告中较为少见。中小微企业是实现就业最主要的渠道,贡献了全国80%以上的就业岗位。为中小企业切实解决经营困难,夯实保就业、稳增长的微观基础,是下一步的重点工作。

  如果说,切实解决中小企业经营难的当务之急、帮助中小企业进一步复工复产、帮助中小企业走过最艰难的时刻,是为中小企业“留住青山”,那么帮助中小企业适应新的市场需求、搭上数字经济新业态的快车,则能让中小企业“赢得未来”。

  近日,国家发展改革委、中央网信办联合印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》,为深入推进企业特别是中小企业数字化转型,形成数字化生态体系,更好服务就业提供了完整的思路和举措。《方案》提出,为了解决“不会转”的能力难题,将加强平台赋能,帮助中小微企业转型;为解决“没钱转”的资金难题,将探索“云量贷”,缓解贷款难;为解决“不敢转”的效益难题,将树标杆示范和应用场景,引导企业快速转型。

精准发力 多地亮出组合拳

  开展线上培训、组织“云端”招聘、大数据解决用工难题……这段时间,各地各部门落实“政策包”,打出“组合拳”,保存量、拓增量、畅供需多措并举,多角度运用互联网手段全面强化稳就业举措。

  上海浦东推出“减负稳岗扩就业系列服务平台”,包括不限时空、随招随聘的“云招聘”服务平台,企业资源共享、合作共赢的“共享员工”服务平台,在线提供就业、劳动等问题咨询与解答的“一码咨询”服务平台。截至目前,浦东共举办了近70场在线招聘活动,参加企业1657家,提供招聘职位近21090个,累计应聘求职28840余人次。

  江苏昆山制定落实预案,实施用工数据“日监测、周总结、月分析”,同时开展辖区劳动力就业失业情况监测,及时研判就业形势。此外,昆山探索多元化用工方式,助力稳就业,灵活就业人员变身个体工商户,借助互联网平台服务用工企业,生产企业与服务企业“共享员工”,餐厅服务员走上生产线。

  福建省福州市将受贸易订单影响用工量大的重点企业列入监测范围,运用社保参保大数据等经济指标,及时分析企业用工形势变化,做好应对预案。大数据的运用,让企业难题更“透明”,一旦数据有异常,工作组就会到一线调研,企业用工急、在岗人员少的难题很容易被发现。

  山东加快推进“互联网+”培训模式,选用60多家优质平台让重点就业群体在线学技能、培训有补贴、网上找工作。同时集中培育线上零售、在线教育、网络培训、居家办公、远程服务、虚拟会务等功能性服务平台企业,促进“灵活就业”成为就业增量。

  在互联网驱动下的新就业形态是新一轮经济增长的潜能所在,也是解决就业这一紧迫问题的重要着力点,要进一步发掘就业潜力,激发发展活力,为中国经济行稳致远助添新动能。

中国网信网综合

来源:人民日报 新华网 央视网等

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